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（一）納稅人必須嚴格按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》保管使用專用發(fā)票。納稅人發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票情況后，必須按規(guī)定程序向當?shù)刂鞴芏悇諜C關、公安機關報失。主管稅務機關必須嚴格按《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，處以一萬元以下的罰款，同時將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等情況，在指定的報刊上刊登“遺失聲明”。
�。ǘ┮话慵{稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，應及時向主管稅務機關報告，除按上述要求處理外，主管稅務機關應對其報告的丟失發(fā)票是否已申報抵扣進行檢查并作出處理：
1．如該發(fā)票丟失前已通過防偽稅控認證系統(tǒng)的認證，購貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票存根聯(lián)復印件及銷貨方主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”，經批準后，作為合法憑證抵扣進項稅額。
2．如該發(fā)票丟失前未通過防偽稅控系統(tǒng)的認證，購貨單位應憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證，認證通過后可憑該發(fā)票復印件及銷貨方主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”，經批準后作為合法憑證抵扣進項稅額。
（三）一般納稅人丟失手工開具的增值稅專用發(fā)票“發(fā)票聯(lián)”或“抵扣聯(lián)”的，不論何種原因，均不得抵扣進項稅額（從對方取得的存根聯(lián)復印件也不得充作抵扣憑證）。
問：納稅人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜應如何處理？
答：納稅人發(fā)生丟失、被盜增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票時，應立即報告主管國稅機關，領取并填寫《丟失、被盜增值稅專用發(fā)票清單》、《〈增值稅專用發(fā)票遺失聲明〉刊出登記表》，連同遺失證明的材料及《發(fā)票繳銷登記表》、《增值稅專用發(fā)票領購簿》或《普通發(fā)票領購簿》，交主管國稅機關辦理相關手續(xù)。
丟失、被盜增值稅專用發(fā)票的，納稅人應將《〈增值稅專用發(fā)票遺失聲明〉刊出登記表》和掛失登報費一并郵寄中國稅務報社，在《中國稅務報》公開聲明作廢；丟失、被盜普通發(fā)票的，在當?shù)貓罂碗娨暤葌鞑ッ浇樯瞎媛暶髯鲝U。
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